Отчёт уходит в надзорный орган только после двух линий контроля

Отчёт, отправленный «потому что срок», — это риск, который создали своими руками. В продукте отправка не происходит одним нажатием: документ проходит первую линию, затем вторую и только потом подтверждается отправка. Любой участник может вернуть отчёт на переделку, и это останется в истории — вместе с тем, кто вернул и когда.

Три звена: отчётные формы → отчётность → отчёты

Регуляторная отчётность отделена от внутренних отчётов и устроена как цепочка. Отчётная форма описывает, что и в каком виде сдаётся. Отчётность — это обязательство со сроком, периодичностью и ответственным. Отчёт — конкретный экземпляр, который проходит контроль и уходит наружу. Разделение нужно ровно затем, чтобы «не сдали» и «сдали не то» были разными состояниями, а не одной строчкой в почте.

Схема листается вбок — она шире экрана.

Контур регуляторной отчётностиОтчётные формы переходят в отчётность, отчётность — в отчёты. Отчёт проходит первую линию контроля, затем вторую, затем подтверждается отправка в надзорный орган. Отдельным действием отчёт возвращается на переделку.ПодготовкаОтчётные формычто сдаём и в каком видеструктура и реквизитыОтчётностьсрок, периодичность,ответственныйОтчётыконкретный экземплярс файлами и историейКонтроль и отправкаПервая линияисполнитель собираети прикладывает файлыВторая линияпроверяет содержаниеи полнотуОтправленоотправка в надзорный органподтверждается действием«Переделать отчет» — возврат на любом шаге, с записью в истории этапов
Контур регуляторной отчётности. Названия этапов соответствуют реализации: первая линия, вторая линия, отправлено.

Две линии контроля: подпись не ставится «за компанию»

Выберите шаг — увидите, что на нём происходит и чем он заканчивается.

Первая линия

Исполнитель собирает отчёт и прикладывает файлы — можно загрузить сразу несколько. Кто и какие файлы разместил, кто был ответственным на этом шаге — записывается в историю: спор «файл был не тот» решается открытием истории, а не перепиской.

Действие
«Отправить на первую линию» — отдельное право
Что фиксируется
история размещения файлов и смены ответственных
Чего ещё нет
никакой отправки наружу: отчёт не покидает контур

Отправка наружу — отдельное право, а не следствие согласования

«Отправить на первую линию», «Отправить на вторую линию», «Подтвердить отправку в надзорный орган» и «Переделать отчет» — четыре разных именованных действия пользователя. Их можно раздать четырём разным сотрудникам и показать проверяющему матрицей, а не устным описанием процесса.

Что происходит, когда отчёт возвращают

Возврат не обнуляет работу: файлы, прикреплённые риски и список ознакомленных сотрудников остаются на месте, меняется этап. Ответственному уходит уведомление, а в истории появляется запись о том, кто и когда развернул отчёт. Через квартал это единственный источник ответа на вопрос «почему сдали в последний день».

Отчёт 449: регулятор получает ровно то, что помечено

Самый неприятный сценарий выгрузки — отдать лишнее. В Отчёт 449 попадают только те риски, у которых стоит признак «Показывать Банку России». Не фильтр, который кто-то забудет применить, а свойство самой записи. Переключите признаки — увидите, что уходит во внешнюю выгрузку.

Признак «Показывать Банку России»

В выгрузку попадает: — строк.

Риски и признак «Показывать Банку России»
РискПоказывать Банку России
№ 148 · Нарушение срока раскрытия информации
№ 147 · Отсутствие уведомления клиента о конфликте интересов
№ 146 · Расхождение в отчётности по маржинальной торговле
№ 145 · Просрочка ответа на запрос надзорного органа
№ 144 · Ошибка в расчёте лимита по клиентскому портфелю

Во внешнюю выгрузку уходит

    Номер риска в отчёте собирается из идентификатора и даты идентификации. Вместе с номером в форму подставляются дата идентификации, тип нарушения, причина, меры по минимизации и предупреждающие меры из корректирующих мероприятий, а также последний день квартала.

    Готовые отчёты: собирать в Excel руками больше не нужно

    • Реестр регуляторных рисковвыгрузка на 32 колонки, фильтры по юридическим лицам и по сотруднику
    • Отчёт 449только риски с признаком «Показывать Банку России»
    • Квартальный отчёт о деятельности по внутреннему контролюсобирается по шаблону организации
    • Годовой план деятельности по внутреннему контролюс разбивкой по кварталам
    • Реестр конфликта интересовс блоками первой и второй стороны конфликта
    • Реестр запросов и предписанийзаголовок собирается по числу запросов в работе

    Отдельным именованным действием формируется отчёт контролёра; есть также отчёт о существенных событиях по регуляторным рискам и автоматическая фильтрация по существенным рискам. Каждый отчёт — отдельный объект защиты с правом на выполнение: право сформировать отчёт выдаётся отдельно от права видеть реестр.

    Срок сдачи задаётся правилом, а не напоминанием в календаре

    Отчётность бывает регулярная и нерегулярная. Срок задаётся двумя способами: количеством дней от события или конкретной датой, — и дни при этом считаются либо календарными, либо рабочими. Выбор делается один раз при настройке отчётности, дальше система считает сама.

    Как задаётся срок сдачи отчётности
    НастройкаВариантыЧто это снимает
    Тип отчётностирегулярная · нерегулярнаяразовые формы не теряются между квартальными
    Способ задания срокаколичество дней · конкретная датасрок не пересчитывают вручную каждый период
    Тип днейкалендарные · рабочиеперенос выходных не съедает срок подготовки

    Напоминания по отчётности приходят не одним письмом накануне. Предусмотрены уведомления о половине срока, о месячном, квартальном и годовом сроке, а также отдельное уведомление о просрочке — чтобы пропущенный отчёт не выяснялся из письма регулятора. Общие пороги напоминаний и то, как считаются рабочие дни, — на странице о сроках и уведомлениях.

    Что это даёт ИТ-директору

    • Контур отчётности отделён от внутренних отчётов на уровне объектов: отчётные формы, отчётность и отчёты — разные реестры со своими шагами, историей и файлами. Права на них выдаются независимо.
    • Файлы отчётов хранятся во внешнем объектном файловом хранилище, а не в базе приложения: ограничение на размер файла — 700 МБ.
    • Формирование отчётов — право на выполнение над отдельным объектом, поэтому «кто может выгрузить данные наружу» — это перечисляемый список, а не следствие доступа к реестру.
    • Планировщик отчётности — фоновая задача; её расписание хранится в базе и правится в интерфейсе, без пересборки приложения.

    Формы и сроки настраиваются под вашу организацию

    Продукт разработан с учётом практики надзорной отчётности Банка России: в нём есть Отчёт 449, признак «Показывать Банку России» и подтверждение отправки в надзорный орган. Состав форм, сроки и структура шаблонов настраиваются под требования вашей организации, а часть отчётов собирается по её файлам-шаблонам.

    Пройти отчёт по двум линиям на стенде

    Собираем отчёт, отправляем на первую и вторую линию, возвращаем на переделку и подтверждаем отправку. Выгружаем Отчёт 449 с признаком «Показывать Банку России».